1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le gouvernement du Sénégal a signé le 06 avril 2023 un accord de financement avec la Banque mondiale pour la réalisation du Projet d’Accélération de l’Économie Numérique au Sénégal (PAENS) d’un montant de 150 millions de dollars américains (USD), dont 100 millions de dollars destinés au Ministère de la Communication, des Télécommunications, et de l'Economie Numérique (MCTN) et 50 millions de dollars destinés au Ministère de la Santé et de l'Action Sociale (MSAS). 

L'objectif du développement du projet est d'étendre l'accès à une connectivité à haut débit abordable et résiliente aux changements climatiques et améliorer l'adoption des services gouvernementaux en ligne et des dossiers médicaux électroniques. Le projet est structuré autour de 5 composantes principales : (i) appui à l’amélioration de l’environnement légal, réglementaire et institutionnel relatif au numérique en tenant compte du climat ; (ii) développement de la connectivité numérique à haut débit et l’inclusion numérique ; (iii)  appui à l'adoption numérique au Sénégal (dématérialisation des procédures publiques clés et renforcement des compétences numériques) ; (iv) digitalisation de certains systèmes et services de santé ; (v) gestion de projet. 

Pour la mise en œuvre du PAENS, le gouvernement du Sénégal est en train de mettre en place (i) un comité de pilotage coprésidé par le Ministère de la Communication, des Télécommunications et du Numérique (MCTN) et le MSAS ; (ii) une unité de gestion du projet (UGP) – avec un coordinateur central et un responsable administratif et financier – centralisée et rattachée au MCTN ; et (iii) deux unités d’exécution du projet (UEP) : (a) une pour le MCTN chargée de la mise en œuvre des Composantes 1, 2, et 3 et (b) une pour le MSAS chargée de la mise en œuvre des composantes 4.

Dans le cadre de l’exécution du projet, un personnel clé sera recruté. Le présent appel à candidatures porte sur un Directeur Technique (DT) de l’UEP du MCTN qui sera placé sous la supervision de coordinateur central du PAENS.  

2. MISSIONS DU DIRECTEUR TECHNIQUE (DT)

Sous la tutelle du Coordonnateur central, le DT sera chargé de coordonner les activités de l’UEP du MCTN, y compris la gestion administrative, financière et technique des composante 1, 2 et 3 Du PAENS, conformément aux arrangements institutionnels et aux documents juridiques signés entre le gouvernement et la Banque mondiale. 

Plus précisément, il devra assurer : 

➢ Coordination et gestion:

● Assurer l’exécution des activités des composantes 1, 2 et 3 du projet et assurer la cohérence des composantes 1, 2 et 3 avec la composante 4 ;

● Coordonner et superviser tous les membres de l’équipe de l’UEP du MCTN ; 

● Coordonner l’élaboration des Plans de travail et budget annuel (PTBA) pour les composantes 1, 2 et 3 ainsi que du Plan de passation des marchés pour les mêmes composantes assortis du plan de décaissement – en collaboration avec le RAF - à l’approbation du Comité de Pilotage via le coordonnateur central du PAENS ; puis appuyer leur mise en œuvre, conformément au plan annuel arrêté. 

● Négocier au besoin les contrats liés aux activités des composantes 1, 2 et 3 menés par l’UEP du MCTN ;

● Voir ci-dessous 

● Veiller à la conformité de la gestion du Projet avec les dispositions réglementaires nationales ;

● Rendre compte régulièrement au Coordinateur central du Projet sur les problèmes liés à la mise en œuvre des différentes composantes du Projet ;

● Produire et diffuser des rapports techniques et financiers trimestriels sur les composantes 1, 2 et 3 et contribuer à l’l’élaboration des rapports consolidés du Projet ; 

● Produire un bilan annuel technique et financier des composantes 1, 2 et 3 ;

● Veiller à la formation continue nécessaire à l’accomplissement des missions du personnel de l’UEP du MCTN ; 

● Contribuer à la préparation et l’organisation des missions d’appui et de supervision de la Banque mondiale, les revues à mi-parcours et l'évaluation des parties prenantes et autres indépendants ;

● Contribuer à la tenue et participer aux sessions du Comité Technique et du Comité de Pilotage du PAENS.

➢ Suivi des opérations de terrain :

● Mettre en place un planning des activités des activités des composantes 1, 2 et 3 afin d’asseoir une démarche coordonnée dans la recherche des résultats et dans la production des données et des livrables à temps pour une compilation au niveau central ; 

● Suivre l’état d’avancement périodique des travaux des prestataires ou entreprises sur les différents sites des composantes 1, 2 et 3 du PAENS ;

● Veiller au respect du manuel de procédures du PAENS ;

● Gérer les contrats liés aux composante 1, 2 et 3 du PAENS avec le Spécialiste en Passation de Marchés (SPM) et toute personne ressource identifiée ;

● Compiler les résultats des différentes études du projet et rendre compte aux instances de gouvernance et à la Banque mondiale via le Coordinateur central du projet. 

➢ Contrôle qualité et reporting :

● Participer activement à l’élaboration et à la validation des termes de référence (TDR) des différentes activités à réaliser dans le cadre des composantes 1, 2 et 3 du PAENS ; 

● Participer à la revue et à la validation des différents livrables produits par les consultants ;

● Procéder périodiquement à des contrôles qualité ;

● Appuyer la supervision de l’exécution des activités des différentes composantes du projet ;

● S’assurer de la production et du partage des rapports (missions, activités et de suivi des indicateurs du projet, suivi financier et technique).

➢ Sur le plan financier et comptable :

● Pré-valider les documents d’autorisation de paiements de tous prestataires de service ;

● Veiller au respect scrupuleux du manuel de procédures administratives, comptables et financières ;

● S’assurer du suivi-évaluation de la mise en œuvre des activités du projet ;

● Veiller à l’exécution correcte du PTBA pour les composantes 1, 2 et 3 ;

● S’assurer – avec le SPM de l’UEP du MCTN – de la gestion de la passation des marchés selon les modalités et conditions prévues dans le manuel de procédures du projet ;

● Vérifier, en relation avec le RAF, que les fonds nécessaires à la bonne exécution du projet sont disponibles et renouvelés conformément aux dispositions de l’accord de financement du projet ;

● Contribuer à la préparation et au suivi des missions d’audit ;

● Veiller à la mise en œuvre des recommandations des missions d’audit.

➢ Communication :

● S’assurer de l’élaboration d’un plan de communication des composantes 1, 2 et 3 en collaboration avec les services compétents du MCTN et des Partenaires à la Mise en Œuvre (PMO) ;

● Veiller à la mise en œuvre de ce plan de communication.

3. PROFIL ET EXPÉRIENCES DU DIRECTEUR TECHNIQUE (DT)

         Qualifications :

Le DT doit disposer au moins d’un diplôme d’ingénieur, d’un master ou d’un diplôme équivalent dans les domaines des télécommunications, de l'informatique ou du numérique.

Il doit disposer de bonnes connaissances et d’une bonne expérience en management général et en gestion de projet. 

Expérience requise :

● Avoir au moins 07 ans d’expérience dans le secteur des télécommunications, de l’informatique ou du numérique, dont au minimum trois (03) dans une position de management général ou de gestion de projets ou programmes ;

● Avoir une très bonne connaissance de l’écosystème numérique national et de l’environnement des télécommunications du pays serait un atout ; 

● Avoir une bonne connaissance de la Stratégie Numérique du Sénégal (SN 2025) ;

● Avoir une bonne connaissance des procédures de gestion des projets financés par la Banque mondiale et/ ou autres bailleurs de fonds.

Compétences requises : 

● Avoir des connaissances solides dans le domaine des télécommunications et du numérique : aspects techniques, environnement institutionnel, réglementaire et juridique ;

● Avoir de fortes capacités managériales : animation et coordination d’une équipe multidisciplinaire de haut niveau, travail d’équipe, capacités d’analyse et de négociation ; 

● Avoir des connaissances en matière de bonnes pratiques pour la gestion des projets, une certification en management de projet serait un atout :

● Avoir une très bonne capacité de communication écrite et orale.

Langues :

• Bonne maîtrise du français (écrit et oral) ;

• Une bonne maîtrise de l’anglais (écrit et oral) serait un atout.

4. DURÉE DU CONTRAT

Le projet a une durée de cinq (05) ans.

Le contrat sera d’une durée d’un an renouvelable. Le renouvellement peut intervenir après l’évaluation des performances. 

5. MÉTHODE DE SÉLECTION

Les marchés de Fournitures, de Travaux et de Services, ainsi que les Services de Consultants, qui doivent être financés par les fonds du crédit de la Banque mondiale seront passés conformément aux dispositions de passation des marchés contenues dans le document en français intitulé : « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) » en date de juillet 2016, modifié en novembre 2017, août 2018 et novembre 2020.